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关于“建立健康成都、创新发展健康管理师事务所”的建议

国务院在2013年发布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》:要求到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。大力发展健康服务业,成为深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求,是进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展方式的重要举措,明确了我国将大力发展健康服务业的宏大目标。2015年3月,国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作政府工作报告中指出:“健康是群众的基本需求,我们要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国。”十八届五中全会明确提出了“健康中国”的发展规划,随后四川省相继提出“健康四川”的发展目标。《意见》还要求“放宽市场准入,建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度,凡是法律法规没有明令禁入的领域,都要向社会资本开放,并不断扩大开放领域”。

  当下,人民群众对健康管理和养老服务的需求正在呈几何倍数的增长,现有的医疗资源和健康服务方式已经不能满足人民群众日益增长的健康需求。为响应国家和政府“健康中国,健康四川,健康成都”、“大众创业,万众创新”的号召,解决民众健康、养老方面的问题,我公司创新性地率先提出了“健康管理师事务所”的概念。

  健康管理师事务所是以医疗专家和健康管理师为主体,公共营养师、心理咨询师、养老护理员等为服务人员,整合大健康产业从业人员为人民群众提供健康管理服务的专业机构。

  在“健康管理师事务所”实际运作的过程中,我们也着实遇到了许多困难和障碍。我本人所在企业申请注册一家民办非企业单位健康管理师事务所,在申报的过程中,先后跑了省民政厅、人社厅、卫计委,市民政局、人社局、卫计委等部门,相关人员均回复我们没有健康管理师事务所这个项目,这不属于他们的管辖范围。由于申报无门,迟迟未能得到批复。律师事务所有司法部门作为其主管单位,会计师事务所有财政部门作为主管单位,律师、会计师、健康管理师都同样是行业从业人员,健康管理师事务所能否也落实主管单位呢?

  健康管理已然成为人们常态化的刚性需求,为此我们应该积极响应党和国家发展“健康中国”和“大众创业,万众创新”的方针和政策,贯彻落实十八届五中全会精神,以社会及市场的需求为导向,积极探索建设“健康四川、健康成都”的模式,创新健康管理服务的理念和方式,切实提高广大人民群众的健康管理水平。

  综上所述,提出如下建议:

  创新发展健康管理服务的模式和方法,确定主管部门或行业指导单位,引导更多资源进入健康产业,调动各方积极性,服务于社会和群众,尽早实现“健康中国、健康四川、健康成都”。

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